【出 处】： 产能过剩 结构 经济周期治理

【作 者】： 杨晓东

【摘 要】经对测度出的产能利用率等相关数据进行分析,发现目前我国产能利用率较低,存在明显的结构性产能过剩现象。我国产能过剩情况与我国经济周期有着紧密的联系,尤其2008年金融危机以来,我国大量产能投入生产以刺激经济,产能利用率下降趋势更为明显。美国和欧盟等发达国家在2009年以后,产能利用率开始逐步恢复,而在经济下行的背景下,我国的产能利用率在今后两年仍将可能处于下滑趋势,尤其是有色金属、橡胶、纺织和造纸行业的产能仍将持续过剩。我国产能过剩治理可采取的主要措施有消化产能、转移产能、淘汰落后产能和整合产能。短期内,淘汰落后产能和并购重组是我国缓解产能过剩的主要措施,但从长期看,调整产业结构才是化解产能过剩的根本政策。